北京市2009年在直接关系群众生活方面拟办的重要实事
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  一、着力解决中低收入群众住房困难,加大住房保障力度,确保土地按期供应。新开工建设和收购政策性住房850万平方米,包括廉租房20万平方?#20303;?#32463;济?#35270;?#20303;房160万平方?#20303;?#25919;策性租赁房20万平方?#20303;?#38480;价商品房650万平方米;竣工政策性住房200万平方米,包括廉租房8万平方?#20303;?#32463;济?#35270;?#20303;房102万平方?#20303;?#38480;价商品房90万平方?#20303;?br>   主要责任单位:市建委、市国土资源局、市发展改革委、市规划委
  项目负责人:市建委隋振江、市国土资源局魏成林、市发展改革委张工、市规划委黄艳
  二、稳步?#24179;?#26087;城区房屋保护修缮工作,采取“申请式修缮和疏散”方式,安排旧城风貌保护区2万户危房保护修缮计划。积极开展棚户区改造工作,启动门头沟采?#24352;?#25143;区、通州老城区、南苑老镇三片改造项目。
  主要责任单位:市建委
  项目负责人:市建委隋振江
  三、本市65周岁及以上老年人免费乘坐市域内地面公交车;市、区(县)级政府投资主办或控股的公园、风景名胜等旅游景区对本市65周岁及以上老年人免收门票费;社区卫生服务机构为本市老年人提供“三优?#21462;?在就诊、出诊、建立家庭病床方面优先)服务,实行社区卫生服务首诊制,每年为本市无社会养老保?#31995;?#32769;年人免费提供一次体检服务。
  主要责任单位:市民政局
  项目负责人:市民政局吴世民
  四、在社区、学校、机关、企业、乡镇启动眼病、口腔疾病、高血?#27807;?#24930;性病管理?#32479;?#32423;保健工作;为本市60周岁及以上老年人和在校中小学生(含中等专业学校)提供流感疫苗免费接种服务。
  主要责任单位:市卫生局
  项目负责人:市卫生局方来英
  五、着力减轻大病医疗保险参保人员门诊医疗负担,制定实施参保城镇老年人?#22303;?#27963;就业人员门诊医?#21697;?#25253;销制度。
  主要责任单位:市劳动保障局
  项目负责人:市劳动保障局张欣庆
  六、引导社会力量参与提供养老服务,政府、社会共同兴办城乡养老服务设施,全年增加1.5万张养老床位。
  主要责任单位:市民政局
  项目负责人:市民政局吴世民
  七、按照自愿原则,为本市40岁至60岁妇女提供乳腺癌免费检查服务,为本市25岁至65岁妇女提供子宫颈癌免费检查服务。
  主要责任单位:市卫生局
  项目负责人:市卫生局方来英
  八、免费为新生儿进行先天性疾病筛查、为0—6岁儿童进行健康体检;对本市农村孕产妇实施住院?#32622;?#25919;府补贴政策,为本市农村21万名采用长效避孕措施的育龄妇女提供免费健?#23548;?#26597;服务。
  主要责任单位:市卫生局、市人口计生委
  项目负责人:市卫生局方来英、市人口计生委邓行舟
  九、初步完成本市“社会保障卡”工程,基本实现就医实?#21271;?#38144;。
  主要责任单位:市劳动保障局
  项目负责人:市劳动保障局张欣庆
  十、加大联合打假力度,实施专项整?#21361;?#20381;法取缔黑诊所、黑药店,严厉打击危害百姓健康的违法行为,保证首都“就医购药放心?#34180;?br>   主要责任单位:市药品监督局、市卫生局
  项目负责人:市药品监督局方来英、市卫生局方来英
  十一、为120和999两个院前?#26412;?#20307;系配备100辆?#26412;?#25705;托车,满足早晚交通拥堵情况下城市?#26412;?#38656;求;在公?#27493;?#36890;设施上配备?#26412;?#31665;;设立少儿大病救助基金;开展群众性的健康普及培?#25285;?#25512;广?#37117;本?#25163;册—家庭版》,在少儿中开展避险逃生技能培训和演练。
  主要责任单位:市卫生局、市红十字会
  项目负责人:市卫生局方来英、市红十字会韩陆
  十二、?#24179;?#20041;务教育均衡发展,支持200所小学在主要项目上达到新颁办学条件标准;修缮、改造300所农村地区中小学教师集体宿舍。
  主要责任单位:市教委
  项目负责人:市教委刘利民
  十三、加强首都食品安全监管,把全市150家大中型商场超市、9家大型农副产品批发市场全部纳入首都食品安全监控系统和商?#20998;?#37327;监控系统;进一步完善流通?#26041;?#39135;品安全自检体系,在100家大中型商场超市配备自检设备;健全商?#20998;?#37327;信息公?#23616;?#24230;,在150家商场超市、9家大型农副产品批发市场设立商?#20998;?#37327;监管信息电子显示屏、信息公示栏,及时披露商品监管信息。
  主要责任单位:市食品安全办
  项目负责人:市食品安全办张志宽
  十四、对本市获证食品及相关产品生产企业100%进行产品安全质量监督抽查,全年抽查食品及食品相关产品不少于2500批次并公告抽查结果,加强日常检测力度,加大检测频率。重点对桶装饮用水、熟肉制品、乳制品等高风险食?#26041;?#34892;抽查监督,对食?#20998;?#37327;进行抽查评价,加强对食品生产企业食?#20998;?#37327;安全的监管。
  主要责任单位:市质量技术监督局
  项目负责人:市质量技术监督局赵长山
  十五、加强药品、医疗器械、保健食品、化妆品产?#20998;?#37327;市场抽验工作,全年不少于1.2万件,抽验面覆盖18个区县。
  主要责任单位:市药品监督局
  项目负责人:市药品监督局方来英
  十六、推动30家大中型商业设施(百货店、超市、专卖店、专业店、餐饮企业)进行无障碍改造。
  主要责任单位:市商务局
  项目负责人:市商务局卢彦
  十七、进一步加大对城市排水系统的排查和疏通改造力度,完成知春桥雨水泵站及退水管线改造工作,解决知春桥积水问题。
  主要责任单位:市水务局
  项目负责人:市水务局程静
  十八、完成300条主要大街公共厕所导向系统建设,方便群众如厕。
  主要责任单位:市市政管委、各区县政府
  项目负责人:市市政管委陈永、各区县政府区县长
  十九、为本市5500户农村特困家庭翻建维修老旧房屋,并加大翻建维修力度;为本市1000户农村优抚对象翻建住房;实施农村低保分类救助制度,提高农村特殊困难群众的救助水平。
  主要责任单位:市民政局
  项目负责人:市民政局吴世民
  二十、新安排本市3000名残疾人就业;完成城镇残疾人职?#23548;?#33021;培训3000人?#21361;?#20892;村残疾人实用技术培训1000人?#21361;?#20026;本市5万名残疾人免费配发中、小型辅助器具;为本市1万户残疾人家庭进行无障碍改造;继续在基层创建150个示范残疾人温馨?#20197;啊?br>   主要责任单位:市残联
  项目负责人:市残联齐静
  二十一、以10个?#30563;?#21306;县为重点,资助6000户困难独生?#20248;?#23478;庭发展生产。
  主要责任单位:市人口计生委
  项目负责人:市人口计生委邓行舟
  二十二、建设首个市级公益性公墓;减免本市农民?#32479;?#38215;无业人员丧葬费用;提高本市企业职工丧葬补助费标准。
  主要责任单位:市民政局、市劳动保障局
  项目负责人:市民政局吴世民、市劳动保障局张欣庆
  二十三、巩固大气污染防治成果,实现大气质量的?#20013;?#25913;善,力争空气质量二级和好于二级的天数达到71%,全市各区域空气质量达到相应水平。
  主要责任单位:市环保局、市发展改革委、市建委、市市政管委、市交通委、市规划委、市农委、市公安局、市工业促进局、市质量技术监督局、市园林绿化局(首都绿化办)、各区县政府、北京经济技术开发区管委会
  项目负责人:市环保局史捍民、市发展改革委张工、市建委隋振江、市市政管委陈永、市交通委刘小明、市规划委黄艳、市农委王孝东、市公安局马振川、市工业促进局李平、市质量技术监督局赵长?#20581;?#24066;园林绿化局(首都绿化办)董瑞龙、各区县政府区县长、北京经济技术开发区管委会张伯旭
  二十四、新建、改建城市公园绿地20处、80公顷;提升100条道路的绿化美化水平;创建首都绿化美化园?#20013;?#22478;镇5个、首都绿色村庄50个、首都绿化美化花园式单位50个。
  主要责任单位:市园林绿化局(首都绿化办)
  项目负责人:市园林绿化局(首都绿化办)董瑞龙
  二十五、继续实施绿化隔离地区“?#23478;?#20844;园环”建设,完成?#23478;?#20844;园绿地建设10处,面积达到666.7公顷(1万亩);免费开放19个?#23478;?#20844;园。
  主要责任单位:市园林绿化局(首都绿化办)
  项目负责人:市园林绿化局(首都绿化办)董瑞龙
  二十六、继续推动既有建筑节能改造,组织对20万平方米城镇住宅和252万平方米普通公共建筑围护结构进行节能保温改造;建设2000户以上农村抗震节能型住宅;实施农舍增?#38470;?#33021;改造工程,对1500户农村既有住宅进行节能改造。
  主要责任单位:市建委、市农委、各区县政府
  项目负责人:市建委隋振江、市农委王孝东、各区县政府区县长
  二十七、完成正在运行的12座垃圾填埋场臭味治理工作;完成密云、房山等山区929个村的垃圾密闭化建设;深化垃圾源头分类减量,?#24179;?#22403;圾资源化利用。
  主要责任单位:市市政管委
  项目负责人:市市政管委陈永
  二十八、开展绿色照明工程,完成四个区县总量1000万只以?#31995;?#39640;效照明产品推广工作。
  主要责任单位:市发展改革委
  项目负责人:市发展改革委张工
  二十九、围?#24179;?#28023;湖、古北口、青龙峡、玉?#32558;健?#20843;达岭、十三陵、凤凰岭、九龙?#20581;?#21313;渡、青龙湖等十大重点风景名胜区、旅游区营造彩色景观林2000公顷(3万亩);在丰台、延庆、密云、怀柔、平?#21462;?#26124;平、门头沟、房山等区县实施废弃矿山生态修复1533.3公顷(2.3万亩)?#40644;?#21160;山区低效生态公益林改造示范工程,实施3333.3公顷(5万亩)水源保护林可?#20013;?#32463;营项目,提高森林碳汇能力,改善生态景观效果。
  主要责任单位:市园林绿化局(首都绿化办)
  项目负责人:市园林绿化局(首都绿化办)董瑞龙
  三十、加大轨道交通建设力度,开通试运营地铁4号线,加快建设地铁6号线一期、8号线二期、9号线、10号线二期、大兴线、亦庄线,开工建设7号线、14号线一期、昌平线一期、15号线一期、房山线、西郊线等6条线路。
  主要责任单位:市交通委、市建委、市规划委
  项目负责人:市交通委刘小明、市建委隋振江、市规划委黄艳
  三十一、完成西六环、京承高速三期工程,?#24179;?#20140;台高速北京段等高速公?#26041;?#35774;;加快郊区公?#26041;?#35774;,建设八达岭过境线等郊区公路100公里。
  主要责任单位:市交通委
  项目负责人:市交通委刘小明
  三十二、进一步提高道路服务水平,完成城市道路大中修工程40万平方米,维修改造20座城市立交桥梁桥面泄水管道。完成乡村公路(乡?#26469;?#36947;)大修400公里,公路大修260公里、加固改造公路旧桥25座,完成公?#26041;?#36890;标志改造300公里,绿化工程100公里。
  主要责任单位:市交通委
  项目负责人:市交通委刘小明
  三十三、加快综合交通枢纽建设,积极?#24179;?#19968;亩园、四惠交通枢纽建设,优化北京南?#23601;?#37096;路网。
  主要责任单位:市交通委
  项目负责人:市交通委刘小明
  三十四、继续实施疏堵工程,?#24179;?#24494;循环系统建设,改造八达岭辅路(清河桥—上清桥),新建、改造公交港湾10处,完善6处过街设施;新建信号灯35处,在100个?#25151;?#35774;置行人倒计时和盲人音响组?#31995;?#20855;800组,增设道路隔离护栏30公里,设置地面指路文?#30452;?#35782;500组,优化、渠划?#25151;諑范?00处,新增公交专用道20公里,改造?#25151;?0处。
  主要责任单位:市交通委、市公安局
  项目负责人:市交通委刘小明、市公安局马振川
  三十五、方便市民出行,新开、调整公交线路80条,延长50条公交线路运营时间,新增更新环保公交车2600辆;继续?#24179;?#37066;区客运基础设施建设,建成客运站8个、候?#20302;?00个。
  主要责任单位:市交通委
  项目负责人:市交通委刘小明
  三十六、继续实施“农村?#30103;?#26469;、农民暖起来、农业资源循环起来”三项工程建设,在农村地区安装太阳能路灯1万?#25285;?#26356;换节能灯500万?#25285;?#24314;设太阳能公共浴室50个;建设生物质气化集中供气系统10个、大中型沼气集中供气系统10个;新建20个整村户用沼气综合利用示范工程。
  主要责任单位:市农委
  项目负责人:市农委王孝东
  三十七、搬迁山区泥石流易发区及生活条件恶劣地区农民5000人,解决山区农民安全避险问题,改善群众居住条件。
  主要责任单位:市农委
  项目负责人:市农委王孝东
  三十八、建立城乡一体的就业失业管理制度,以逐步实现北京无纯农?#23548;?#24237;为目标,加大政策调整力度,加强职业培训、职业介绍等公共就业服务,促进6万名农村劳动力实现转移就业。
  主要责任单位:市劳动保障局
  项目负责人:市劳动保障局张欣庆
  三十九、围?#24179;?#21306;设施农业发展需求,通过多种模式的培训和农?#23548;?#26415;推广,培养1万名专业农民;?#24179;?#20892;民田间学校建设,在延庆、大兴、顺义等10个区县建设农民田间学校200所,培养种养能手、科技示范户、乡土专家5000人。
  主要责任单位:市农委、市农业局
  项目负责人:市农委王孝东、市农业局?#24895;?#27494;
  四十、加强郊区环境建设,开展生态区县、环境优?#32769;?#38215;、文明生态村三级联创工作,创建10个环境优?#32769;?#38215;和100个文明生态村。
  主要责任单位:市农委、市环保局
  项目负责人:市农委王孝东、市环保局史捍民
  四十一、提升民俗旅游档?#21361;?#37325;点打造3条乡村旅游带,提升完善10个村的旅游服务水平,培育特色,丰富文化内涵;制定《北京市休闲度假示范区评定标准》,创建3个市级休闲度假示范区,推广8个乡村旅游新业态,创建3个乡村旅游新业态聚集区,开展4个“一沟一品”乡村旅游沟带项目规划,使全市形成30个沟带产品规划,完成10个“一村一品”项目,形成40个“一村一品”产品创意策划,指导区县建设和宣传“一沟一品?#34180;ⅰ?#19968;村一品”项目和品牌。
  主要责任单位:市农委、市旅游局
  项目负责人:市农委王孝东、市旅游局张慧光
  四十二、完成10万座农村户厕无害化改造,开展1000场农村健康知?#30563;?#24231;。
  主要责任单位:市卫生局
  项目负责人:市卫生局方来英
  四十三、促进奶业健康发展,加快奶牛养殖规模化、标准化和现代化进程,保证饲料、兽药等投入品的安全使用,确保生鲜乳质量安全。引导散养46000头奶牛入驻规模化养殖小区,入驻率达到70%;实施养殖小区棚舍改扩建工程;为奶站和规模养殖场配备挤奶机械、贮存奶罐和生鲜乳运输车。
  主要责任单位:市农委、市农业局
  项目负责人:市农委王孝东、市农业局?#24895;?#27494;
  四十四、完成3500余个行政村村?#25910;?#24314;设,实现村村通邮。
  主要责任单位:市农委
  项目负责人:市农委王孝东
  四十五、进一步加强巡逻网建设,提高巡逻防控整体水平,严控街头发案,进一步增强群众安全?#23567;?br>   主要责任单位:市公安局
  项目负责人:市公安局马振川
  四十六、建立实施涉及群众切身利益的重大决策信访风险评估机制,在涉及群众切身利益的政策、举措出台前,事先听取相关群众的意见,最大限度反映不同群体的合理要求,从源头上保障群众的合法权益。
  主要责任单位:市信访办
  项目负责人:市信访办薄钢
  四十七、在城市社区完成1434个社区服务站建设任务,实现社区服务基本覆盖,建设200个社区服务站示范点,加强社区服务站规范化建设;在农村社区建设200个社区服务站,加快北京市社区服务培训基地建设。
  主要责任单位:市民政局、市社会办
  项目负责人:市民政局吴世民、市社会办宋贵伦
  四十八、创建40个创新型科普社区;打造5家社区服务科?#21152;?#29992;示范区;支持百家创新型科普社区能力建设;新建成50家北京市科普基地,做好已有100家科普基地的能力提升工作,使科普基地总数达到150家。
  主要责任单位:市科委
  项目负责人:市科委马林
  四十九、制定《北京奥运场馆设施向公众开放的指导意见》,在40个奥运场馆配建体育健身一卡通设备;支持30个奥运场馆开展体育服务标准?#29616;?#24037;作,鼓励奥运场馆设施向公众开放。
  主要责任单位:市体育局
  项目负责人:市体育局孙康林
  五十、建立应急志愿者?#28216;椋?#19982;防?#32431;购怠?#25239;震救灾、突发公共卫生事件、重大动物疫情等全市14个应急指挥部及29个应?#21271;?#38590;场所对接,开展志愿服务工作。
  主要责任单位?#21644;?#24066;委
  项目负责人?#21644;?#24066;委刘剑
  五十一、打造旅游安全屏障,加强重点景区安全管理。开展重点景区周边非开放山区的野外应?#26412;?#25588;辅助定位系统建设,包括设于相对制高点的太阳能灯杆导向标志等应?#26412;?#25588;设施。推动重点旅游景区安全监控系统建设,在重点景区加强安全防护栏网、警戒忠告牌、安全提?#20061;啤?#23548;向指引牌等标识系统建设。
  主要责任单位:市旅游局
  项目负责人:市旅游局张慧光
  五十二、对使用年限12年以?#31995;?#30005;梯进行安全技术分析,对其中纳入预警范围的电梯进行安全评价。
  主要责任单位:市质量技术监督局
  项目负责人:市质量技术监督局赵长山
  五十三、进一步加强农村全民健身场地建设,配建300个篮球场,创建24个体育生活化社区,建设18个社区健身俱乐部。
  主要责任单位:市体育局
  项目负责人:市体育局孙康林
  五十四、利用人防工程为小区居民提供1.2万个停车位。
  主要责任单位:市民防局
  项目负责人:市民防局李长栓
  五十五、继续加大文化遗产保护利用力度,启动颐和园谐趣园、十三陵茂陵等10余处文物建筑?#32769;?#20462;缮工程;开展天?#22330;?#24503;胜门箭楼等11处开放单位文物建筑安全检测;实施十三陵等45处文物保护单位避?#20303;?#28040;防、技防工程。
  主要责任单位:市文物局
  项目负责人:市文物局孔繁峙
  五十六、进一步实施数字电影放映工程,数字电影流动放?#25104;?#22791;每套全年放映120场?#21361;?#20892;村每个已配备数字电影放?#25104;?#22791;的影厅全年放映100场?#21361;?#22312;郊区县实施“周末场演出计划?#20445;?#20840;年演出700场。
  主要责任单位:市文化局
  项目负责人:市文化局降巩民
  五十七、在农村和社区继续建设1500个法律服务室,进一步完善相关服务设施;建立1020个“农家书屋”(益民书屋),扶持出版一批“农家书屋”工程品牌系列丛书,推荐一批优秀读物,在农村、来京务工人员集聚区、打工子弟学校等区域广泛开展主题读书活动。
  主要责任单位:市司法局、市新闻出版局
  项目负责人:市司法局吴玉华、市新闻出版局冯俊科
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